Persona que desempeña una función pública por disposición inmediata de la ley, por elección o por nombramiento de la autoridad competente. El concepto de dicha función, variable de un ordenamiento a otro, sólo puede ser abarcado formalmente, es decir, ha de entenderse como la actividad de los entes sometidos al derecho público. De este modo, no serán funcionarios los empleados de empresas, servicios o entes nacionalizados o los de aquellos en que, aun siendo plenamente públicos, los empleados tengan la condición legal de trabajadores por cuenta ajena. Por disposición inmediata de la ley, son funcionarios aquellos que tienen establecida su cualidad por una disposición con rango de ley o superior (constitución, tratado internacional, etc.); así, son funcionarios públicos todas las personas que desempeñan cargos constitucionales, por ej., jefe de estado, ministros, alcaldes, etc. El grupo más numeroso de funcionarios está constituido por los...